Page 124 - 電路板季刊第112期

122 大陸面面觀 中國綠色工廠與ESG人才發展-政策全景、行業實踐與人才戰略

新增數量較2024年增長62%，成為綠色 段碳足跡過高將無法通過認證；
製造新引擎。 2. 核心指標量化：採用“基準值 +

2.2 綠色工廠政策體系的迭代與核心 引領值＂雙軌考核，“能源低碳
標準 化＂“資源高效化＂兩大維度權重合
2.2.1 政策演進：從示範創建到強制合規 計達60%，其中可再生能源使用占
比≥15%、工業固體廢物綜合利用率
中國綠色工廠政策體系的演進，本
≥90%，要求企業從“達標＂向“標
質是從“政策引導＂到“制度約束＂的
杆＂靠近；
深化，歷經三個階段：
3. 剛性門檻強化：強制企業開展產品碳
1. 2017-2020年 試點培育期：工信部發
佈《綠色製造工程實施指南（2017- 足跡量化、建立全生命週期環境影響
2020年）》，啟動國家級綠色工廠試 評估體系，將綠色採購占比≥30%納
入考核，責任邊界從“廠內＂擴展至
點，通過一次性獎勵、稅收減免等激
勵措施引導企業綠色化改造，企業參 “全產業鏈＂。

與積極性主要源於政策激勵； 2.3 綠色工廠建設的金融支撐體系
2. 2021-2024年 體系完善期：工信部聯 2025年11月，工信部聯合人民銀行
合多部門發佈《工業領域碳達峰實施 發佈《關於用好綠色金融政策支持綠色
方案》，建立“國家級-省級-市級＂三 工廠建設的通知》，構建覆蓋“改造-運
級梯度培育體系，要求企業披露能源 營-升級＂全週期的綠色金融支撐體系，
消耗、碳排放等核心數據，企業對綠 有效緩解企業尤其是中小企業的資金困
色製造的認知向長期發展趨勢轉變； 境，核心政策包括：

3. 2025年至今 強制合規期：2025版 • 綠色信貸與貼息：央行通過碳減排支
《綠色工廠評價通則》正式實施，提 持工具為金融機構提供1.75%低成本資
高認證門檻，建立“有進有出＂動態 金，地方疊加貼息，企業可享受LPR
管理機制，2025年128家企業因未達 下浮優惠，單戶貸款額度最高達3000
標被移出名單，占比較2024年提升8 萬元；
個百分點，綠色工廠建設從“自願參 • 綠色債券與轉型債券：拓寬企業長期
與＂轉向“強制合規＂。 融資管道，2025年綠色工廠相關企業
2.2.2 2025版《綠色工廠評價通則》核 發行綠色債券規模突破2300億元，較

心解讀 2024年增長42%，超六成資金流向高
耗能行業綠色轉型；
2025版《綠色工廠評價通則》直指
“實質綠色＂，對企業提出更高要求， • 碳資產證券化：助力企業盤活減排收
核心變化體現在三方面： 益，綠色工廠碳減排收益可打包發行
ABS，票面利率較傳統貸款更低，實
1. 評價維度升級：從原有“五化＂升級
為“新五化＂，新增“產品綠色化＂ 現“減排即收益＂。

維度，評價視角從“工廠內部＂延伸 第三章 ESG人才供需格局與培
至“產品全生命週期＂，產品使用階 養體系