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電路板季刊 2025.4       產業脈動 93


            風險升高,價格競爭恐怕會更加激烈。                            1. ߕ਷ᗫ೼݁ഄٙ኷ଫϽඎ

                 但短空之後就是長多,隨著產業在                              「Make America  Great Again」
            地深耕,逐步建立製造聚落,將可產生                            (MAGA)是川普的核心競選口號,也
            規模經濟效應,進一步降低營運成本。                            是其政策主軸。自再次上任以來,他不
            從長遠來看,東南亞生產基地的建立將                            僅延續,更進一步升級強硬的經貿戰
            有助提升全球供應鏈韌性,使企業能在                            略,試圖重塑全球經濟秩序,強化美國
            地緣政治與市場波動下更具應變能力,                            的產業競爭力。其中關稅政策為美國目
            確保在未來市場變局中仍具優勢。                              前的主要戰略手段,對於依賴全球分工
                                                         的電子產業而言,這不僅影響成本結構
            ̬e ᙄᕚ൙ؓ – ߕ਷ᗫ೼݁ഄ࿁                            與供應鏈重組,更促使企業重新評估其

                  ̨ᝄPCBପุٙላᏘၾᏐ࿁                          市場策略與生產基地布局。


                               表1、拜登政府 vs. 川普政府:貿易關稅政策對比

                               拜登政府                      川普政府
                                                                                   政策對比
                            (2021-2025)                (2025至今)

                        保護主義與多邊合作並             強硬保護主義,推行「美國至                 拜登較注重與盟友協
                        行,強調與盟友協調,             上」政策,以「對等關稅」為                 商,川普則偏向單邊
             貿易理念       但關稅政策仍以美國利             核心,對所有貿易夥伴(包括                 主義,關稅範圍可能
                        益為核心。                  盟友)要求更有利於美國的貿                 從中國大陸擴展至全
                                               易條件。                          球
                        ‧ 電動車:100%             ‧ 電動車:可能100%或更高               電動車、鋼鐵等高關
                          (2024年起)             ‧ 鋼鐵與鋁:25%或更高                 稅政策持續,但川普
                        ‧ 電池:25% (2024年        ‧ 所有進口商品:10%-20%基             可能擴大徵稅範圍並
              具體商品
              關稅          起)                     礎關稅                         提高稅率(如半導體
                        ‧ 鋼鐵與鋁:25%             ‧ 半導體:提議100%(特別針              )
                        ‧ 太陽能電池:50%              對台灣與中國大陸)
                          (2024年起)
                        未特別針對台灣徵收新             提議對台灣半導體產品徵收                  拜登維持現狀,川普
                        關稅,維持既有貿易關             100%關稅,考量台灣對美出口               則可能將台灣納入關
              對台灣的
                        係,重點在供應鏈合作             順差及台積電在北美市場的關                 稅目標,進一步影響
              影響
                        (如半導體)。                鍵性,促使台灣增加對美投資                 台美經貿格局。
                                               。

                        2024年5月正式宣布新           2025年1月上任後,快速推動               拜登政策逐步落地,
              實施時間      關稅,採循序漸進方式             「對等關稅」計畫,預計最快                 川普則傾向強硬且短
              與進度       推動落地。                  2025年4月實施,強調短期內立              期內執行。
                                               即見效。

                                                                             資料來源:工研院產科國際所
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