Page 70 - 電路板季刊第110期
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68 國際視野 走入地緣政治時代：2026年新局與臺灣的應對
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2026
陳蔚芳 東海大學政治系 副教授
ۃԊjࠠΫήᇝ݁طࣛ˾ 川普第二任期的政策方向仍將是
「地緣政治回歸」在過去幾年成為流行 2026年國際政治最大的不確定因素。在
的說法。從國際關係研究者的視角來 他任內，美國不再是維護自由主義國際
看，全球政治與經濟秩序正在經歷結構 秩序的領導者，而是更像一個以利益交
性變化。全球化時代曾以自由主義、多 換為核心的新重商主義強權。他的外交
邊制度與互賴合作為基礎，塑造出相對 邏輯並非建立在價值、制度或聯盟承諾
穩定的國際秩序。然而這套規則正在瓦 之上，而是將所有國際關係視為可計算
解，我們正走入一個以權力政治、國家 的交易，例如提高盟友軍費，以關稅作
安全和經濟競逐為主軸的「地緣政治時 為施壓工具，把中東和平視為政治成果
代」。 的展示舞台、把對中國大陸的政策視為
英國《經濟學人》在 可調整的談判籌碼。
「TheWorldAhead2026」專題中指出， 更深層的結構性因素根源於美國
2025年是舊秩序瓦解的一年，2026年要 內部。2026年適逢美國獨立建國250週
面對的不是個別的衝突或是市場波動， 年，這個本來應該舉國歡騰的時刻，卻
而是一個新舊秩序轉換的過渡期，其特 由於政治極化、社會撕裂與經濟焦慮，
徵包括制度弱化，交易式外交常態化， 反而破壞原本應有的團結氛圍。內部的
經濟安全躍升為核心議程並導致供應鏈 混亂削弱美國承擔國際事務的意願，也
政治化，產業政策成為地緣政治競爭的 使外交政策更加受制於國內政治動員。
手段，這些改變都將成為企業與國家必 在2026年期中選舉的壓力下，川普的外
須面對的現實。因此我們需要思考的是 交決策可能更將受到選民情緒、短期利
如何在一個更加破碎化、多中心化並且 益以及媒體效果所左右，而非以長期的
高度政治化的國際環境之中尋求穩定和 戰略規劃。
發展。 面對這個以短期政治需求為導向
ɓe2026ϋٙ௰ɽᜊᅰʥ್ ，忽視長期戰略，並且可能由於內部壓
力而突然改變立場的美國，國際秩序被
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